我们都知道秦始皇之所以能够一统天下，跟他先辈的积累关系巨大，而他先辈之所以能够一步一步强大起来，跟商鞅变法又密不可分。

可以说是商鞅变法让秦国走向了富强。

虽说变法是成功的，但同时也衍生出了很多的问题，结果造成了百姓的不满，国内矛盾开始日益加深，为后来秦朝的灭亡埋下了很深的隐患。

当年，为了缓和国内矛盾，维护统治，从秦昭襄王开始就赦免罪人，比如公元前286年、前281年、前280年、前279年，都赦免过。后来秦孝文王在前250年也赦免过罪人，秦庄襄王在前249年同样也大赦天下，修先王功臣，布惠于民。

一边采用严刑峻法，另外一边又法外开恩，这种一张一弛的政策，使得秦国在强大的道路上越走越远，为后来秦始皇的一统奠定了坚实的基础。

可秦始皇灭了六国后是怎样的呢？他并没有推行休养生息的政策，而是采取了高压专制，以满足其好大喜功的欲望。无论是统一度量衡、货币、文字、车轨，还是北击匈奴，南征百越，修建万里长城，求仙访道，巡游全国等等一系列的事情，没有哪件不是通过严刑峻法、劳民伤财来实现的。

如此一来，社会矛盾就开始激化了。

秦始皇是个心狠手辣、不讲情面之人，无论是仲父吕不韦还是生母赵太后，他都没有放过，就连长子扶苏他也不肯宽宥。

另外秦始皇还是位铁杆的法学思想信仰者，他只认法制刑罚，认为法度既然能够强秦，自然也能够用来驭民。于是乎，当时百姓只要一人犯法，必罪及三族，一家触禁，邻里连坐。

当时的秦朝牢狱可以说是人满为患，全国的囚徒上百万计，秦朝整个就是一特大号的监狱。为了能够把这些囚徒利用起来，秦始皇又命他们去建造自己的骊山陵墓，去建造阿房宫，对他们进行双重的压迫。

秦始皇在位37年，没有过一次施恩布德，没有过一次大赦天下。

继位之后的秦二世胡亥，可以说是青出于蓝而胜于蓝，各种横征暴敛，严刑酷法，变本加厉，使得百姓陷入了更加难熬的水深火热之中，从而加速了大秦帝国的灭亡。

公元前209年七月，陈胜、吴广率900个罪人赶赴渔阳，结果到了大泽乡时下大雨，道路不通，耽误了时间。按理说这种不可抗力因素所造成的时间延误是可以原谅的，但是秦朝的律法规定“失期，法皆斩”。

走投无路下的陈胜、吴广最终不得不揭竿而起，揭开了反秦的大幕。

试想下，秦始皇、秦二世登基之时，能够大赦天下，能给有罪之人一次改过自新的机会，给他们一次希望，相信秦朝也不会这么快就亡国。

可惜的是，他们没有，“天下苦秦久矣”。

后来陈胜的起义大军一路攻打到了距离咸阳不足百里之地，胡亥的属下章邯建议其赦免骊山的囚徒，让他们拿起武器去对付起义军，胡亥同意了。

于是就有了史书上记载的“二世乃大赦天下”，这也是中国历史上第一次真正意义上的大赦天下。可惜的是，晚了。

此时反秦势力已经成了气候，他们对秦朝的暴政已经到了忍无可忍的地步，最终在刘邦和项羽的夹击之下，秦朝覆灭。

鉴于秦朝亡国的教训，刘邦建立大汉后，两次大赦罪人，三次大赦天下，赢得了民心，也为汉朝两百多年的辉煌起了个良好的开头。