上次说到秦王政攻灭六国，一统华夏；这次讲始皇称帝改制。

秦王政从公元前230年-公元前221年，用了10年时间灭六国，合华夏，完成了古今从未有人完成的壮举，他觉得“王号”已经不能彰显他的丰功伟绩。因此他采用三皇之“皇”、五帝之“帝”构成“皇帝”的称号。自称“秦始皇”。从此以后，“皇帝”就成为中国封建社会最高统治者的称谓。

秦始皇

秦始皇做了中国历史上第一个皇帝，自称“始皇帝”。他又规定：自己死后皇位传给子孙时，后继者沿称二世皇帝、三世皇帝，以至万世。秦始皇梦想皇位永远由他一家继承下去，“传之无穷”。为了使皇帝的地位神圣化，秦始皇又采取了一系列“尊君”的措施：

1.取消谥法。谥法起于周初，是在君王死后，依其生平事迹，给予带有评价性质的称号。但秦始皇认为，像这样“子议父，臣议君”，太不像话，更没意义。他宣布废除谥法，不准后代臣子评价自己。

2.天子自称曰“朕”。“朕”字的意义与“我”相同，以前一般人也可以使用，但秦始皇限定只有皇帝才能自称为“朕”。皇帝的命令叫作“制”或“诏”（命曰制，令曰诏，盖二者效令不同也）。

诏书

3.文字中不准提及皇帝的名字，要避讳。文件上逢“皇帝”“始皇帝”等字句时，都要另起一行顶格书写。

4.只限皇帝使用的、以玉质雕刻的大印才能称为“玺”。

传国玺

以上这些规定，目的在于突出天子的特殊地位，强调皇帝与众不同，强化皇权在人们心目中的神秘感。秦始皇幻想借助这些措 施，使他的皇位千秋万代地在其子孙后代中传续下去。

政治上： 为了有效地管理国家，也为了替子孙万代奠定基业，秦始皇吸取了战国时期设置官职的具体经验，建立了一套相当完整的中央集权制度和地方政权机构。中央设丞相、太尉、御史大夫。丞相有左右二员，是百官之首，掌政事。太尉掌军事，不常置。御史大夫是丞相的副贰，掌图籍秘书，监察百官。秦始皇灭六国后，采纳李斯的建议，废除分封制，改行郡县制。地方行政机构分郡、县两级。郡县主要官吏由中央任免。郡设守、尉、监（监御史）。郡守掌治其郡。郡尉辅佐郡守，并典兵事。郡监掌监察事宜。

三公九卿

经济上：度同制，战国时期，各国的度量衡制度很不一致。秦统一后，秦始皇用法律规定了度量衡器误差的允许限度。他规定六尺为步，二百四十步为亩。

度量衡

改币制，秦统一后，规定货币分金和铜两种：黄金称上币，以镒（秦制20两为镒）为单位；铜钱称下币，统一为圆形方孔，以半两为单位。金币主要供皇帝赏赐，铜币才是主要的流通媒介。铜钱造型为圆形方孔，俗称“秦半两”。

秦半两

车同轨，战国时期，各国车辆形制不一。秦始皇统一全国后，定车宽以六尺为制，一车可通行全国。

亲国驰道

文化上：秦始皇以原来秦国的制度为标准，整齐划一文化方面的一些制度，企图尽可能消除由于长期分裂割据造成的地区差异，以利统一。战国时期，各国文字的基本结构虽然相同，但字体繁简和偏旁位置却有差异。李斯受命统一文字，他以秦国的文字为基础，参照六国文字，制定小篆，并写成范本，在全国推行。当时还流行一种书法，叫做隶书，比小篆更简便。书同文，将小篆作为标准文字;'焚诗书'，加强思想控制;以吏为师，严禁私学。

秦国小篆

秦始皇首次对文字、货币、度量衡的统一，修驰道 ，为经济、文化的发展提供了便利条件，促进了统一国家的发展。秦朝统一货币，统一度量衡，统一文字，统一车轨，对于后世影响极大。