文 / 杨天石

宋子文

• 迁都之争

迁都之争是北伐时期国民党左派和蒋介石矛盾公开化的重要标志。国民党左派坚持迁都武汉，而蒋介石则主张暂驻南昌，双方尖锐对立，最终蒋介石同意迁都武汉，争执以国民党左派的胜利而告一段落。蒋介石不是一个轻易改变己见的人，他之所以同意迁都武汉，有其不得已的多方面的原因。其中重要原因之一，就是宋子文站在国民党左派方面，以财政压力迫使蒋介石就范。关于此，迄今史学界尚未有人论及，有阐微发幽之必要。

武汉国民政府旧址

将国民政府由广州迁都武汉，本来是蒋介石的要求。一九二六年九月九日，武昌尚未攻克，蒋介石就致电留守广州的张静江与谭延闿，内称：“武昌克后，中正即须入赣督战，武汉为政治中心，务请政府常务委员先来主持一切，应付大局，否则迁延日久，政治恐受影响。”十八日再电张、谭，声称：“中正离鄂以后，武汉政治恐不易办，非由政府委员及中央委员先来数人，其权恐不能操之中央。”蒋介石和唐生智当时正在闹矛盾，对唐生智掌握湖北不放心，因此企图以党和政府的力量控制唐生智。同年十月中旬，国民党在广州召开中央及各省区联席会议，讨论蒋介石的要求。会议认为，当时的主要工作在巩固各省基础，这种工作以首先由广东省实施最为适宜，一致决定，国民政府仍暂设广州。会后，蒋介石继续提出，即使国民政府不迁，也要将中央党部搬到湖北来。十一月，广东国民政府决定接受蒋介石的全部要求。当月十六日，国民政府顾问鲍罗廷偕司法部长徐谦、财政部长宋子文、交通部长孙科、外交部长陈友仁等启程北上，筹备迁都。十二月十日，先期到达武汉的孙科、徐谦、蒋作宾、柏文蔚、吴玉章、宋庆龄、陈友仁、王法勤等人举行谈话会，决定接受鲍罗廷建议，在国民党中央执行委员会政治会议未迁到武昌之前，由部分中央执行委员和国民政府委员组成临时联席会议，执行最高职权，以徐谦为主席。

1927年1月，国民政府正式定都武汉。图为苏联顾问在群众欢迎下乘车进入武汉。

至此，迁都工作似乎一切顺利。但是当第二批出发的张静江、谭延闿等人到达南昌，即将赴鄂之际，情况却突然发生变化。一九二七年一月三日，蒋介石召集所谓中央政治会议第六次临时会议，声称为军事与政治发展顺利起见，决定中央党部和国民政府暂驻南昌，待三月一日在南昌召开二届三中全会，决定驻在地后再行迁移。七日，又在中央政治会议第七次临时会议上决定，成立政治会议武汉分会。以宋庆龄、徐谦等十三人为分会委员。这样，就在实际上取消了临时联席会议“执行最高职权”的地位。当时，正值武汉各界人民占领英租界之后，对英交涉处于紧张阶段，武汉的左派们认为：“因人民对政府之信用，时局日趋稳定，外交、军事，财政均有希望。最近占领英租界之举，内顺民心，外崇威信，尤须坚持到底。”就在当天，陈友仁、宋庆龄、蒋作宾联合致电蒋介石，先言武汉形势，认为“苟非有军事之急变，不宜变更决议，坐失时机”。这样，迁都之争就发生了。

1927年1月，武汉各界民众欢庆北伐胜利和国民政府迁都武汉。

武汉军民联欢大会。

宋子文是一月三日中央政治会议第六次临时会议的参加者。会上，他从便于“筹款”的财政角度力主迁都武汉。不料会议没有经过充分讨论就通过了蒋介石的意见。会下，他对陈公博说：“如果国民政府不搬汉口，我再不给钱，看他们有什么办法！”后来，当迁都之争愈演愈烈，蒋介石固执己见的时候，宋子文果真“不给钱”了。当时，蒋介石手下掌握着几十万军队，每月约需费用一千三百万元，没有钱，闹饷、哗变，什么样的事都可能发生。蒋介石无奈，只好派他的理财干将徐桴赴武汉催领。一月二十九日，徐桴到达武汉，当日密电蒋介石云：

桴因在浔待船，至今早始抵汉，当见宋部长，商以后领款办法。不料宋部长谓，现已辞职，不能负责。桴谓：军费前经说定，每月现洋一千万，库券三百万，辞职如何，非桴所知，在未准以前，须照此发款。如有错误，军心立涣，大局可危。彼又谓无论如何不能负责，只可收入若干，发给若干，不能照前定负责。经过再三面恳，彼又谓湖北财富之区，筹款本易，现政府在南昌，一人办事不动。本电具体地汇报了和宋子文的交涉过程，其中“湖北财富之区，筹款本易”等语，显然是宋子文有意说给蒋介石听的。“现政府在南昌，一人办事不动”云云，更是暗示蒋介石，要解决军费问题，必须迁都武汉。

二月三月，徐桴第二次会见宋子文，宋子文仍然不肯发款。当日，徐桴再次密电蒋介石，电称：

宋部长不发款显系赌气，故意刁难。然我军命脉操在宋手。请总座迅电慰勉之，先救目前之急，再图良法，万不可操之过急，致生重大影响。所谓“赌气”，即系赌迁都之争的气。看来，这封电报触动了蒋介石。当时，蒋介石还没有其他财源，军费不能不要，因此，不得不和武汉左派妥协。同日，蒋介石有一电致徐桴。四日，宋子文启程赴赣。八日，蒋介石在南昌召开中央政治会议第五十八次会议，决定将中央党部及国民政府迁至武昌。九日，宋子文致电武汉左派，先言谭延闿等人三数日内即可莅鄂。将这些事件联系起来考察，不难断定，在解决迁都之争的过程中，宋子文这位财政部长是起了重大作用的。

（原刊于《团结报》1988年2月2日）