中国历史上曾有一块远在南海以南万里之外的飞地，旧港宣慰司。宣慰司驻地位于今印度尼西亚苏门答腊巨港，辖地东至郑和岛（今天的巴拉望岛）和苏禄群岛；南至爪哇岛；西至安达曼群岛和尼科巴群岛；北至安不纳群岛即纳土纳群岛；最北部在今天泰国南部的宋卡。包括了今天包括今马来西亚和新加坡全部、印尼大部、泰国和菲律宾一部分。

（有人不认可这里曾是中国历史上的领土。翅膀君看过所谓的“论证”，他们都是生硬地将今天的观点套用在历史上，为了否定而否定。比如国际法认为：使用武力威胁或武力取得的领土一概不得承认为合法。如果将这条套到历史上，那么古代任何一个国家都没有领土了。

谈论一个历史问题，应该是在当时的条件下去谈，而不是什么都要拿今天的观点去套。）

一，建成经历

洪武三十年（1397年），爪哇国灭了三佛齐国。于是三佛齐大乱，当时旅居三佛齐的华人就拥戴广东南海人梁道明为三佛齐王。梁道明领兵守卫三佛齐，对抗满者伯夷。后来十年里，又有几万军民从广东渡海投奔梁道明。

永乐三年（1405年），明成祖派梁道明的同乡监察御史谭胜受和千户杨信带敕书前往招安；梁道明前往北京，留下副手施进卿管理军民。永乐五年（1407年），郑和从非洲返航，经旧港，遭遇海盗陈祖义袭击。施进卿请郑和发兵大破陈祖义，押回京师斩首。也是这一年永乐诏命施进卿为旧港宣慰使。

从历史来看，这一片地区确实是接受了明王朝的正式册封成了古中国的正式领土。

二，什么是宣慰司

中国历史上最早的宣慰司是燕京路宣慰司（今北京一带），始建于元朝。宣慰司是行省下辖的分治机构，管理边远地区。

边远这两个字让不少人产生误解，其实这个边远是相对于中枢而言的。比如燕京路宣慰司，与元政府中书省管理的地区相对比就是边远。当时的交通、通讯、行政管理等等都不如我们今天，所以在某些场合下需要建立起偏重于军事管理的行政区域，就是宣慰司。

当燕京路宣慰司改为燕京行中书省（也就是在燕京代理中书省管理）时，那么这时行中书省管理的地方就是中枢，以外的就是边远。

用我们今天的情况来理解就是，比如：湖北的省会是武汉，武汉就是中枢，武汉以外的其他城市就是边远。

后来，明朝借用了元朝的宣慰司制度，在这时宣慰司多用于相对较偏远的地区。因为交通政令各方面的问题，更加强调军事统治，元朝的宣慰司制度正好适用，但不表示这里不属于国家领土。

三，争议的地方

1，有人以《明史》中记载的“犹服属爪哇”为“论据”，说这里其实是爪哇而不是明朝的，这也是错的。并不是说爪哇管理就一定不是明朝的领土。这种情况即使今天仍然存在，国内外皆有。

比如：

1979年5月30日，莫力达瓦达斡尔族自治旗和鄂伦春自治旗划归内蒙古自治区管辖。原属鄂伦春族自治旗的加格达奇区、松岭区仍由大兴安岭地区管辖，但原属地权不变。

虚线左为内蒙古，右为黑龙江。

加格达奇在行政区划上属于内蒙古，但是实际管理者是黑龙江省政府。我们据此就认为加格达奇不属于内蒙古吗？显然不行。

再比如

红色为布辛根，十字符号表示瑞士领土

布辛根（Büsingen am Hochrhein），它属于德国西南部的巴登-符腾堡邦，但实际上全境皆位于瑞士北部的夏夫豪森州（Schaffhausen）境内。它行政上属于德国，但是它却是瑞士关税同盟的一部分，欧盟的大部分制度在布辛根都不适用。二十世纪八十年代以前，这里甚至都不接受德国马克。瑞士警察可以在布辛根执法，反倒是如果德国警察要来，出警人数不能超过十人。

明朝政府做为爪哇的宗主国，将一块远离本土的飞地，交由属国代管，并不能据此就认为这片飞地不属于明朝政府，否则何必称为宣慰司。从称呼上就可以看出，明朝政府是将之做为真正的国家领土来管理的。

2，有人举出，后来发生战乱，明政府放弃了这块飞地，但那是在当时条件下明政府选择放弃，而不能据此说明当时不是中国领土。

古代的领土观念与今天不同，古代奉行的是谁拳头大听谁的，因此放弃或者不放弃对古代政权来说并不重要。他们认为，有需要的时候再打回来就是了。而今天国际法不认同武力征服的领土，因此对于领土的定义就会更加严格。

单纯地生搬硬套今天的观点，是非常错误的。