近年来，崇信县把强化行政服务作为转变政府职能、惠及大众百姓的内在要求、深化基层党员干部作风建设的重大举措，精心谋划，统筹推进，拓展功能，加快三级便民服务体系建设，在推进服务型、高效型、廉洁型政府进程中发挥了积极作用。

做活服务载体，搭建服务平台建网络

崇信县相继建成了县政务服务中心和8个乡镇（园区）惠农服务大厅，依托现有村级活动场所设立了便民服务大厅，形成了以县政务服务中心为龙头，以乡镇惠民大厅为骨干，以村级便民服务站为基础的便民服务网络和模式。县政务中心建成了电子政务公开、政务服务和电子监察三个业务平台，实现了网上政务信息公开化、审批流程透明化和电子监察全覆盖；在门户网站首页设置了政务公开、政务服务、电子监察和网上服务大厅四个专栏，为群众提供政务公开信息查询、网上咨询投诉等在线服务，实现了服务项目网上申报办理，建成了横向多部门业务协同、纵向县、乡、村三级联网的综合服务体系。乡、村便民服务场所依托现有资源，加强了以信息公开、信息查询、网上办事为重点的信息化建设，实行“开放式”办公、“一站式” 办理和“分诊式”服务，基本实现了与县政务中心的互联互通。

做强骨干队伍，明确服务职责提效能

着眼方便群众办事，抽调责任心强、工作热情、素质高的干部到政务服务中心和惠农大厅工作，选派村社干部、大学生村官、包村干部担任村便民服务站“联络员”和“代办员”，为群众提供优质高效的服务。县政务服务中心开展政府22个部门行政审批、收费、公共服务事项窗口设立、业务协调和人员管理；乡镇、园区惠民服务大厅依法依规办理上级部门和乡政府有关事项，受理、办理村级代办员和群众反映的有关事项，宣传、解释、落实各项惠民政策；村级便民服务站统一受理、代办群众申请的事项，开展惠民政策宣传、法律咨询、信访问题的协调处理等工作，提升了为民服务水平。

做全服务事项， 统一规范运作强服务

根据省市有关要求和县情实际，整合代办功能，合理设置县、乡、村三级服务场所服务功能，统一规范，统一标准，统一服务。县政务中心将发改（物价）、财政、国土、住建、民政、工商、安监、环保、林业、公安等部门审批事项统一纳入中心，变分散办公为集中为群众服务，乡镇、园区惠民大厅整合财政所、计生办、综治办、民政、国土所等有关站所职能，实行集中办公、统一公开服务。村便民服务站，设立了社保农合、国土住建、民政、计生等窗口，开展养老保险、新农合收缴、临时救助、计划生育、惠农政策等事项的咨询代办，为群众提供了办事不出村、服务不出村的便捷服务，解决了服务群众“最后一公里”的问题。

做优工作机制，多措联动畅运行

县政务中心进驻22个单位，办理各类行政审批和公共服务事项120项。建立了公共资源交易平台，凡是能够实行市场化配置的公共资源一律进入中心交易。目前政府采购、国有资产拍卖等公共资源交易事项已纳入中心管理。对依法需要前置审批的涉及两个或两个以上部门共同审批办理的行政许可(审批)服务事项，按照首问窗口统一受理申请、相关窗口同时办理的方式进行。各服务中心、服务站所有事项的办理时限，按照最长法定办理期限在受理、审核、审批等各个环节压缩设置，办事效率平均提高了30%左右。依托便民服务专网，县、乡镇中心专门设立了电子监察平台，对依法行政、行政效能、各环节办理状态等，通过实时和再现方式定性定量监察，对违反审批条件、审批程序或超时限、乱收费等违规行为预警报警，实现了行政许可(审批)服务事项的全方位、全过程、叠加式监督监察，较好保护了群众利益。县、乡镇（园区)政务服务中心共计受理业务34789件，办结33824件，办结率97.2%。

做新制度保障，建章立制保长效

在县政务服务中心制订了《政务大厅管理办法》、《政务大厅审批专用章管理办法》、《政务大厅窗口工作人员行为规范》和《政务大厅窗口及窗口工作人员考核办法》等制度，严格执行首问责任、一次性告知、限时办结等制度，细化分解条款，量化评分，月度考核，季度、年度评优，强调奖惩结合，严格大厅考核管理，开展“一站式”便民服务。乡、村修订落实了公开公示、台账管理、议事决策、考核激励等11项制度，严格落实包村干部和村干部集中办公、错时坐班、信访接待、首问责任、限时办结、服务代办等工作制度，进一步强化了村党组织的服务功能，为群众搭建了一个有形的“零距离”服务平台，夯实了为民服务工作基础。

通过便民服务平台打造升级，改变了传统服务模式和理念，改进了工作作风，极大地方便群众、服务群众、普惠群众，提高了政务审批效率，深化了政务公开，推进了依法行政，遏制了腐败现象，密切了党群干群关系，提高了群众和社会满意度。

本文作者：平凉发布（今日头条）