漫谈金朝管理商业的机构之一野史趣闻

2018-08-18 13:30:36

金朝与宋朝划江而治后,管理北方百余年间商品经济得到了很好的发展,商业管理机构也逐步完善。政府为了加强对商业活动的控制,建立了从中央到地方的一整套商业管理机构;同时,民间商业自律组织也在不断发展。这些机构的建立对金朝经济的发展起到了重要的作用。

从中央到地方的商业管理机构。金朝政府管理商业的机构主要是通过六部之户部来实现的。作为一个综合性的管理部门,户部下设尚书、侍郎、郎中、员外郎职务系列,而商业由郎中负责。

户部管理商业主要有三个侧重点。一是对盐酒茶等国家专卖品的管理,这些是国家税收的重要来源;二是对榷场的管理,榷场不仅具有重要经济意义,也能促进南北方互相了解与沟通;三是对计量单位的管理,这些涉及到交易公平与准确,必须有国家规范。

在地方上,地方政府也会设置管理商业的部门,尤其是商业重镇。比如大兴府人口145万人,如此庞大的人口数量必然会推动商业的发展,金朝政权不得不重视,设置了转运司,“掌税赋钱谷、仓库出纳、权衡度量之制”。此外还有特置市令司,管理物价平衡,监察权衡度量有无违法,为货物估价等。为督促市令司官员,还设置了市令司考课制度,要求他们尽职尽责。根据《金史》,金朝设置了1600余处基层商业管理机构。

金朝设置榷场是南北贸易的重要渠道,也是与宋朝沟通交流的渠道。金朝仿照宋朝也设置了管理榷场的机构。比如酒税榷场使、副,管理地区酒务、榷场等;榷场使、副,是榷场管理机构的主要负责人;榷场同管勾,是榷场使、副的下属官员;场官,榷场品级较低的官员。

而根据明昌二年的规定,提刑司对榷场有监察的职责。提刑司是中央派遣到地方的监察机构,职责广泛。榷场作为金宋互通有无的场所,有增强国力的作用,也有打击走私的职责,因此被纳入提刑司的监察范围。

榷场管理机构的职能与宋朝相似。主管官对货物进行斟量勘验,委托牙人往来评议;按交易额分大小商,分类管理;责令宋商互保,防止不法;对金商登记,监视交易。

本文作者:慧眼点金(今日头条)
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