一

如果从1861年“辛酉政变”开始，到1886年，慈禧太后已经通过垂帘听政的方式，掌握大清实际权力达25年之久。清朝12个皇帝里，掌握实权超过25年的只有康熙、乾隆、嘉庆、道光4位。慈禧太后掌权的年限，超过了大部分清朝皇帝。

然而，随着光绪皇帝一天天长大成人，慈禧太后就一天天面临“归政”的现实问题。毕竟，此前慈禧太后两度垂帘听政，都是因为皇帝年幼，无法处理朝政大事。所以，就连慈禧太后也一再表示，垂帘听政只是“一时权宜”之举，“一俟嗣皇帝典学有成，即行归政”。

慈禧太后的做法，在清朝并非没有先例。清朝入关之初，顺治皇帝和康熙皇帝都是在年幼的情况下登基为帝的。朝政大事暂时由皇太后、摄政王或辅政大臣代为处理。当皇帝亲政后，权力就移交到皇帝手里。不过，尝到权力甜头的人，怎么舍得放手呢？所以，权力的移交总是充满变数。

慈禧太后心甘情愿将权力交回给光绪皇帝吗？当然不。只是，不“归政”的话，她将面临着巨大的政治风险。如果能找到一种办法，既能从表面上将权力交回光绪皇帝，又能从实际上继续掌握大权，那就好了。

二

这种办法，被醇亲王奕譞找到了。

两年前的1884年，慈禧太后将恭亲王奕訢为首的军机大臣全部斥退后，醇亲王奕譞受到重用，成为了慈禧太后的“贴心小棉袄”。奕譞针对慈禧太后不想交权的“小心思”，奏报朝廷，以光绪皇帝“甫逾志学”为由，请慈禧太后“训政”。

怎么“训政”呢？按照奕譞的建议，就是“诸事当先请懿旨，再于皇帝前奏闻，俾皇帝专心大政，承圣母之欢颜，免宫闱之剧务”。这与垂帘听政，没啥区别。慈禧太后听了，就顺水推舟地接受了，并高高兴兴地确定了光绪皇帝亲政的日子，即1887年2月7日。

1887年2月7日，16岁的光绪皇帝开始亲政。由于慈禧太后“训政”的存在，光绪皇帝只能参加礼仪性典礼；其余政治决策、人事任免等重大事宜，仍由坐在一幅纱屏后面的慈禧太后拍板。

其实，“训政”也不是醇亲王奕譞的发明。当年，乾隆皇帝将皇位传给皇十五子永琰（嘉庆皇帝）后，还居住在养心殿，以“训政”的方式掌控朝政，长达3年之久，直至病逝。

三

1889年初，光绪皇帝举行大婚仪式。按照祖制，皇帝一经大婚，必须要亲自处理朝政。这就意味着，慈禧太后的“训政”不得不宣告结束。

可就在这时候，发生了一件令人意想不到的事情。

1889年2月20日，御史屠仁守上疏：“凡部院题本，寻常奏事，如常例。外省密折，廷臣封奉，仍书皇太后、皇上圣鉴，俟慈览后施行。并请太后居慈宁宫，节游观”。

在这里，屠仁守提出了两个请求。一是请慈禧太后参照乾隆皇帝“训政”，继续掌握大权；二是请慈禧太后不要居住在远离皇宫的颐和园，而是住在慈宁宫，方便干预朝政。

慈禧太后看了，不喜反怒，她命令将“原折着掷还”，又将屠仁守一撸到底，革除职务，永不叙用。

四

我们很难知道，屠仁守为什么要上这么一个疏。或许，屠仁守真是出于一片公忠体国之心，并不是要刻意拍慈禧太后的“马匹”。但现在来看，屠仁守在光绪皇帝亲政已成事实、归政不可避免的情况下，上梳请慈禧太后再次“训政”，的确不合时宜，也容易授人口实。醇亲王奕譞当初可是早不早就提出了“训政”的请求，而且奕譞是光绪皇帝的父亲，以他的身份来提这个建议，最为妥帖。屠仁守是哪根葱？

更何况，以慈禧太后丰富的政治经验，哪怕光绪皇帝亲政，她也能想到许多办法来掌握实权，不一定非得采取“训政”这种笨笨的办法。实际上也如此，在“训政”结束后，朝廷里一切事物，仍由慈禧太后处理，“上（光绪皇帝）事太后谨，朝廷大政，必请命乃行。”

3月4日，慈禧太后正式“归政”，光绪皇帝正式亲政。慈禧太后在皇宫里多住了1个多月，随后在光绪皇帝的陪同下，来到颐和园“颐养天年”。

当然，那时候，谁也想不到，9年后，慈禧太后会从颐和园回到皇宫，开始她的第三次垂帘听政。

【参考资料：《清史稿》《清实录》等】