新中国成立以来的第八次特赦被看作是抗战特赦，此次的特赦具有非凡的意义。那么今天小编就来为大家解读特赦有什么依据?特赦程序是怎样的?特赦后再犯罪有什么后果?一起来了解。

　　【特赦依据、程序和法律后果】

　　(一)特赦依据

　　我国现行宪法第60条和第80条规定，特赦由全国人民代表大会常务委员会决定，由中华人民共和国主席发布特赦令实施特赦。所以，刑法第65条、第66条提及的赦免，均指我国宪法所规定的特赦。我国刑事诉讼法第15条第3项规定，经特赦令免除刑罚的，不追究刑事责任，已经追究的，应当撤销案件，或者不起诉，或者终止审理，或者宣告无罪。

    该项规定的特赦既赦免罪又赦免刑。我国刑法第65条规定，被判处有期徒刑以上刑罚的犯罪分子，在刑罚执行完毕或者赦免以后，在5年以内再犯应当判处有期徒刑以上刑罚之罪的，是累犯，应当从重处罚。可以看出，我国刑法第65条规定的特赦是仅赦免刑而不赦免罪。刑法和刑事诉讼法对特赦效果的规定是有所不同的。

　　依据我国现行宪法和刑法的规定，国家可以对正在服刑的罪犯根据特定的目的、依据一定的标准实行特赦，即仅赦免刑而不赦免罪。我国此次实行的特赦即属于此种情形。

　　(二)特赦程序

　　根据我国现行政体、国体和相关法律的规定，特赦应当由全国人民代表大会常务委员会作出决定，由中华人民共和国主席发布特赦令，由人民法院裁定，人民检察院予以监督，司法行政机关和公安机关予以执行。

　　(三)特赦法律后果

　　此次特赦不是免除犯罪分子的全部刑罚，而是只免除其刑罚执行过程中的未执行部分。就是说对特赦的对象，是免除刑罚的未执行部分，应当按照特赦决定规定的日期予以释放，而不是免除犯罪人的全部刑罚予以释放。经特赦免除其剩余刑罚执行的犯罪人，视为刑罚已执行完毕。以后无论何时，都不能以先前的刑罚没有执行完毕为由，而再次对其追诉。

　　我国刑法第65条规定，被特赦的罪犯释放后再次犯罪的有可能构成累犯，要从重处罚。
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　特赦是赦免的一种

　　赦免包括大赦和特赦两种。大赦是国家对不特定多数的犯罪人的普遍赦免。大赦的对象可以是整个国家某一时期的各种罪犯，也可以是某一地区的全部罪犯，还可以是某一事件的全部罪犯。这种赦免及于罪与刑两个方面，即既赦其罪，又赦其刑。被大赦的人，或者不再认为是犯罪，或者不再追究其刑事责任。特赦，是对特定的犯罪人免除其刑罚的全部或一部的执行。
    大赦与特赦的区别在于：
   (1)大赦的对象一般是不特定的，特赦的对象一般是特定的;
   (2)大赦既赦免罪又赦免刑，特赦通常仅赦免刑而不赦免罪，但特赦也有规定既赦其罪又赦其刑的。我国刑事诉讼法的相关规定即属于后一种情形。我国刑事诉讼法第15条第3项规定，经特赦令免除刑罚的，不追究刑事责任，已经追究的，应当撤销案件，或者不起诉，或者终止审理，或者宣告无罪。这说明根据我国法律的规定，我国的特赦既可以是既赦免罪又赦免刑，也可以是仅赦免刑而不赦免罪;
   (3)大赦后犯罪人再次犯罪不构成累犯，特赦后再次犯罪有可能构成累犯。根据我国刑法第65条的规定，被特赦的罪犯再次犯罪的有可能构成累犯。

　　特赦的价值是什么?

　　赦免制度在我国历史悠久，通常在国家举行重大庆典时实施，或者根据刑事政策的需要随时实施。我国1954年制定的宪法规定有大赦和特赦的规定，但在实践中并没有实行过大赦，而只实行过特赦。从1959年到1975年，我国共实行过7次特赦。除了1959年的第一次特赦是既对战争罪犯，又对反革命罪犯和普通刑事罪犯实行以外，其余六次特赦都是只对战争罪犯实行。从实际效果看，这7次特赦都发挥了十分积极的作用。但是从1975年至今的整整40年间，特赦制度在我国虽然有宪法、法律规定却再未实行过。特赦制度有其存在的独特的价值和意义。

　　1.政治上的考虑。在新政权建立初期，国家实行特赦一般是为了赢得人心，以利于政权的平稳过渡和社会的稳定。在政权稳定的和平时期，为了某些政治方面的原因也会实行特赦。如为了纪念或庆祝某个重大历史事件，实行特赦，以示普天同庆，借此激发全民族的爱国热情、民族认同感和自豪感，有助于全民族的大团结。

　　2.社会效果上的考虑。赦免是对犯罪人的一种宽容，具有教育感化功能。在社会矛盾和冲突较为严重的时候，恰如其分地实行一定范围一定程度上的特赦，有助于缓解各种矛盾和冲突，消除对抗，有利于社会的和谐稳定。

　　3.法律效果上的考虑。赦免具有法律衡平功能。随着社会政治、经济、社会治安等宏观环境的发展变化，在依据现行某些法律处理犯罪人会产生社会失衡的情况下，可以通过赦免加以补救，从而实现个案正义，使法律实施更为公平、公正、文明和人道。
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本文作者：历史网